漫说 换届纪律“十个严禁”之八 严禁跑风漏气

　　原标题：漫说 换届纪律“十个严禁”之八 严禁跑风漏气

　　来源:延边大学

　　8.严禁跑风漏气

　　对泄露、扩散换届人事安排等保密信息的，一律追究相关人员责任。

　　本案是在换届中跑风漏气的违纪违法典型案例。所谓的“跑风漏气”，是指私自泄露换届人事安排和干部选拔任用相关信息的行为。“跑风漏气”现象，虽然表面看起来事情不大，但它造成的影响很坏，危害很深。在领导班子换届中，选人用人工作关系干部个人切身利益和政治前途，关系选人用人的公信度，对党组织有关动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等内部决定和考虑，应当严格保密，不得泄露和扩散，私自泄露换届中的人事安排和民主推荐、测评、考察、酝酿、讨论决定等有关事项，极易引起一些干部思想波动，不但会干扰换届工作的正常运转，搅乱正常的选人用人工作秩序，产生新的矛盾，同时还会扭曲干部任用导向，败坏选人用人风气，使得一些干部跟风跑、照着做，整天把心思用在找门路、跑关系上，败坏风清气正的选人用人环境，消磨广大干部一心一意干事业、谋发展的责任心和积极性。广大干部群众对干部工作的满意度，也会因“跑风漏气”问题的存在而大打折扣。这些不良现象，不仅影响了干部队伍的稳定，更败坏了党内的良好风气，也为党的纪律所不容。

　　本案中，牛某作为党员领导干部，应当严守党的政治纪律和政治规矩，严守换届纪律，自觉净化选人用人风气，但他却公器私用，在换届中跑风漏气、收买人心、收受贿赂，并结成了利益团伙，损害了选人用人的公信力，严重破坏了党内政治生态，应当受到党纪国法的惩处。（摘自《换届纪律手册》）

　　法规链接

　　1.《中国共产党纪律处分条例》

　　第七十六条　在干部选拔任用工作中，有任人唯亲、排斥异己、封官许愿、说情干预、跑官要官、突击提拔或者调整干部等违反干部选拔任用规定行为，对直接责任者和领导责任者，情节较轻的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　用人失察失误造成严重后果的，对直接责任者和领导责任者，依照前款规定处理。

　　第一百二十八条泄露、扩散或者打探、窃取党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等尚未公开事项或者其他应当保密的内容的，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。

　　私自留存涉及党组织关于干部选拔任用、纪律审查、巡视巡察等方面资料，情节较重的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

　　2.《党政领导干部选拔任用工作条例》

　　第五十九条　选拔任用党政领导干部，必须严格执行本条例的各项规定，并遵守下列纪律：

　　（一）不准超职数配备、超机构规格提拔领导干部、超审批权限设置机构配备干部，或者违反规定擅自设置职务名称、提高干部职务职级待遇；

　　（二）不准采取不正当手段为本人或者他人谋取职务、提高职级待遇；

　　（三）不准违反规定程序动议、推荐、考察、讨论决定任免干部，或者由主要领导成员个人决定任免干部；

　　（四）不准私自泄露研判、动议、民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

　　（五）不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲事实真相；

　　（六）不准在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票、助选等非组织活动；

　　（七）不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、系统和单位干部选拔任用工作；

　　（八）不准在机构变动，主要领导成员即将达到任职年龄界限、退休年龄界限或者已经明确即将离任时，突击提拔、调整干部；

　　（九）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲、排斥异己、封官许愿，拉帮结派、搞团团伙伙，营私舞弊；

　　（十）不准篡改、伪造干部人事档案，或者在干部身份、年龄、工龄、党龄、学历、经历等方面弄虚作假。

　　3.《中国共产党地方组织选举工作条例》

　　第四十二条　加强党对地方组织选举工作的领导，把纪律和规矩挺在前面，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律和换届纪律，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选举工作健康有序。

　　落实全面从严治党责任，严禁拉帮结派、拉票贿选、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、干扰换届等违规违纪违法行为，强化监督检查和责任追究，营造良好政治生态，确保选举风清气正。

　　第四十五条　凡违反本条例规定，妨害选举人行使民主权利，或者对检举选举中违规违纪违法行为的人进行压制、打击报复的，应当根据问题的性质和情节轻重，对有关党组织或者党员给予处理处分，对失职失责的党组织和党的领导干部进行问责；涉嫌违法犯罪的，按照有关法律规定处理。

　　4.《中国共产党基层组织选举工作条例》

　　第三十五条　加强对党的基层组织选举工作的领导，坚持教育在先、警示在先、预防在先，严肃政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律要求，强化制度意识、严格制度执行、维护制度权威，引导党员和代表正确行使民主权利，保证选举工作平稳有序。

　　第三十七条　在选举中，凡有违反党章和本条例规定行为的，必须认真查处，根据问题的性质和情节轻重，对有关党员给予批评教育直至纪律处分，对失职失责的党组织和党的领导干部进行问责。

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