崇左：紧盯惠民资金发放使用 精准监督护航民生民利

　　“经查，扶绥县社保中心2020年1-5月城乡居民养老保险生成的记账凭证中，会计、记账、审核为同一个人。按照有关制度，记账凭证生成过程中，会计主管、记账、审核不能同为一人经办，现督促你中心严格落实内控制度，加强会计凭证审核，确保会计凭证数据真实准确。”这是崇左市人力资源和社会保障局向有关县（市、区）发放社会保险基金监管行政执法建议书中的指出部分问题。

　　2021年8月，崇左市纪委监委驻市人社局纪检监察组会同市人社局组成检查组，对7个县（市、区）开展抽查，发现社保经办管理不规范或基金管理风险隐患问题共39个，该组督促市人社局及时对相关县下达整改建议书，压实主体责任，确保惠民资金规范管理，运行安全，发放到位。

　　惠民资金事关群众切身利益。崇左市各级纪检监察机关围绕惠民资金发放使用，强化监督、精准监督，压实职能部门监管责任和主体责任，确保惠民资金管好用好，真正惠民利民。

　　为护航惠民资金高效安全运转，该市纪委监委聚焦政策支持力度大、投资密集、项目集中的领域，印发《关于报备乡村振兴资金项目监管责任清单的通知》，深化“抓系统、系统抓”专项行动，通过纪检监察组推动22个职能部门列出乡村振兴项目监管责任清单。清单内容要求列明项目资金来源，明确项目监管责任人，同步向纪检监察机关报备监管情况。截至目前，职能部门共报备资金项目371个，纪检监察机关靠前监督，进一步压实了职能部门监管责任，确保做到“底数清、任务明”。

　　各级纪检监察机关坚持问题导向，开展“清单化”监督，提升监督质效。驻市水利局纪检监察组持续紧盯农村饮水安全等突出问题，加强对全市水利扶贫项目建设、资金使用的监督检查，2021年以来共深入25个农村饮水安全项目点督导调研，督促水利部门检查60个农村饮水安全项目建设情况，涉及资金10664.2万元。驻市卫健委纪检监察组紧盯全市医疗卫生重大工程项目资金使用情况，针对其中程序不规范项目进度慢、到位资金不足等问题进行提醒，保证工程、资金和廉洁“三个安全”。全市纪检监察机关通过深化专项行动整治，护航衔接项目实施，涉及财政衔接资金13.36亿元。

　　“看，东安乡双棒村甘屯甘某某、郑某某夫妻数据红色预警，提示人员死亡后还继续领取低保金……”2021年下半年，宁明县纪委监委相关科室通过“一库通”平台对惠民资金发放进行核查时发现异常信息，专项办随即将问题线索分流交办。

　　经查，该夫妻俩于2013年2月开始享受农村低保补助政策，郑某某、甘某某于2014年5月、2015年8月先后去世，但东安乡双棒村委和东安乡民政办没有及时上报低保人员死亡信息，导致超发低保金10450元。2021年8月，宁明县监察委员会给予该乡民政工作相关负责人政务警告处分。

　　加强惠民惠农财政补贴资金监督，就要从源头上规范权力运行。崇左市纪委监委依托“大数据+监督”，推动各级职能部门把乡村振兴各项政策、资金、项目、办事流程等情况录入抵边监督“一库通”智慧监管平台，通过异常数据汇总、比对和分析，形成问题线索，提高监督精准度和规范性。各县（市、区）纪委监委纷纷在信访大厅、乡镇政务中心等公共场所安装“一库通”终端查询机，在方便群众便捷查询的同时，加强对惠民资金的监管。群众通过“一库通”公众号、终端机等查询自己享受的政策，还能监督涉农项目实施情况，实现对乡村振兴政策项目资金落实情况的无缝式监督。自平台上线以来，累计发现问题线索849条，转立案241件，给予党纪政务处分203人。（崇左市纪委监委）