包头市青山区：“三务”公开有监督 村民不再讨说法

　　近日，包头市青山区青福镇和兴胜镇对所辖21个村的党务、政务、财务方面公开的内容进行了更新，两镇纪委集中对多媒体查询机、、村里的LED屏等各种公开载体的运行和“三务”公开内容的更新情况进行督查。

　　这几天， 青福镇二海壕村正在建设农副产品仓储物流中心，村监委会主任郝旺福忙得不可开交：实施“三务”公开后，监委会成员要监督村里每一笔支出的实时公开。“虽然钱不是我们花的，但一旦出了问题，我们每个人都要负责，所以对每项支出都要查清楚、弄明白。”

　　2017年8月，青山区纪委监委以青福镇为试点，启动“三务”公开工作，探索利用互联网技术和信息化手段实现基层“三务”公开，强化对基层小微权力监督，构建农村日常监督常态化新机制。仅用1个月的时间，就实现青福镇“三务”公开试点工作全覆盖，并启动兴胜镇“三务”公开工作，将试点工作拓展到整个青山区。

　　与试点同步，青山区纪委监委强化镇党委主体意识和村民行使监督权、知情权意识，列出清单明确内容职责，加强三级审核严格把关，建立镇政府、电子触控屏和各村的公开栏和电子显示屏三类平台公开公示，严格监督同步跟进，探索建立农村“三务”公开强化日常监督的工作机制。

　　“公开内容的尺度大小决定着最终的效果，这是推动‘三务’公开工作再升级的关键。”青山区区委常委、纪委书记、监委主任郝杰表示，对照“三务”公开的内容，加强党中央、国务院和各级党委、政府相关政策的宣传解读，是“三务”公开再升级始终要关注的核心，群众对村干部的评价，不仅在于廉不廉，还要看政策落地实不实、好不好。

　　为解决公开栏、宣传板等传统方式时效性差、关注度低、可溯性弱等问题，区、镇两级纪检监察机关督促各村党支部、村委会利用村民代表会、全体村民大会对照公开内容，将扶贫、最低生活保障、社会养老保险等与群众生活紧密相关的政策进行宣传解读，并借助互联网技术升级“三务”公开的途径方式，通过门户网站、手机APP、等平台进行对应于公开事项的政策更新，实现由“上墙”到“上网”、由“线下”到“线上”。

　　“虽然这样的公开方式加大了工作量，但村民到村委会‘讨说法’的情况没有了。” 沙尔庆村监会主任樊建军说，过去一有个大事小情，村里头就有人攒在一起瞎吵吵，现在村民在手机上就能很明白地查看到村里的各项事务和账目，省去很多不必要的麻烦。

　　“三务”公开再升级，从源头上防止了小微腐败和权力滥用，村干部的廉洁意识和服务意识明显提升，群众的满意度和参与度显著提高。据统计，村民对农村“三务”公开的满意度达到98.2%，对村干部的满意度达到95.4%。今年3月，青山区纪委监委接待农村群众上访率同比下降29%。