记者：伯丰 赵胜杰 地处安徽省西南部的阜南县属国家级贫困县，而该县地理城镇的陶寨村由于处在洪河与淮河的交叉口，水灾频仍更是雪上加霜，然而，该村党支部书记丁继仁却是富甲一方，群众编了幅对联说：贪公款、坑百姓、欺上瞒下；刮地皮、搜民财、仗权发家。横批是：为富不仁。且看丁书记的发财妙招。

一、巧立名目:加收多种款项?1996年、地理城镇人民政府给陶寨村下达的各项税费任务是231565元，陶寨村委在此基础上又巧立多种收费项目，向群众实收566597元，多收335032元。?1997年、该镇镇政府下达给陶寨村全年税费任务是460168元，而该村实收571891元，多收111723元。两年丁支书共多加收446755元。

二、贪占、虚报征地补偿款项?1996年、202省道扩建经过陶寨村，国家征用该村五个村民组土地共56.3亩，丁继仁向上级报了76亩，虚报19.7亩。并将虚报土地所得款68950元全部占有；有关部门规定给群众的补偿款为每亩3500元，而丁某却按每亩3000元向群众发放，他从中又得款28150元；路段施工过程中破坏青苗11亩，国家每亩补偿500元，丁某并未将此款发给受损失的农民，而是将此款私吞。丁某采取虚报少发、不发等手段从该工程中共获102600元不义之财。

三、丁继仁趁2003年大水灾，因房子倒塌严重，国家救灾的款项如期到位，他采取少发多报、例如：他发给丁某500元，报上去就是3000元。从中牟利，他还向政府虚报救灾户。县上发放救灾的25吨煤，也被他卖到河南去了！镇政府有分配救灾物资的老底。

四、2003年，丁某利用职权抢卖、前陶寨村地头路上的树，共275棵，卖掉后大约是7万多元，村民没分一分钱，全部贪污。?

五、2004年、冯庄子树170余棵，被其卖完，村民一分钱没分，丁某全部私吞。

六、丁继仁贪污计划生育回扣款，从2000年到现在、村委没有入过帐，每年镇政府返还计划生育提成款约17000元，到2004年止，返还85000多元，我们村委会没有会计，多少年了更没有公开过。所有收入和支出就是丁某一人说了算。?当群众发现丁某的不法行为后，有些村民要求公开财务帐目、收支情况，每逢这种情况丁某对这些人进行极力压制、威胁，甚至大打出手。群众开始举报、上访。他便四处托关系，用金钱进行铺路，“逢凶化吉”。县委的某领导听说丁继仁的后台硬后，对上访群众说：“你们就别告了，告也没啥结果。”难道我们无辜的群众就任其剥削吗？！?

〔以上是刊登的阜南县地理城镇陶寨村村民的投诉信〕

就此事四家媒体联合《法制日报》、《法制早报》、《法制与新闻杂志》、《中国商报》一行六人就以上群众所反映的问题到该村进行采访，下午记者六人几经周折终于在丁继仁家见到了他，记者们有秩序的进行采访，首先，法制早报记者针对以上群众所反映的上述问题中1、2、3、6条进行了采访，中国商报记者进行了笔录和录音。丁支书先是递烟后是倒茶，手忙脚乱、含糊其词，有问非答，一会说他们村的帐目被烧毁，一会说帐目都在该县检察院，又说被县里弄走了。等到法制与新闻杂志社采访时，他一会接电话，一会低头不语，那一刻，丁支书的“领导艺术”全部显现出来，除了为自己开脱，别无他话。记者们提出到群众中去查证落实，丁支书立即变成笑脸，要求领着我们去，记者们考虑到被采访的群众以后会不会遭到报复，就拒绝了他。丁继仁万万没想到的是群众对他的贪占证据已牢牢掌握在手，任凭他百般抵赖都证明不了他的清廉在哪里！就1996年、1997年两年内，他加收了446755元，这是有心的群众早在两年前就从乡政府把96年、97年向村委下发的每年两季征收底册拿到手中，又有96年、97年村委向农民实际征收的底册，前后相加减，多征收的40余万浮出水面。铁一般的证据是使丁支书想不到的！

近日，记者再次深入该村、由于时间关系记者只对（46家户主）进行了暗访，群众对丁继仁的所作所为无不痛恨，纷纷诉说，并且都出示了证据证言。96年202省道扩建占地56亩，上级以每亩3000元的补偿、把钱付给我们村委，被占地的村民应得的补偿至今有的没有得到，同时丁继仁还向上级多虚报领了20余亩地补偿款占为己有。?陶寨村冯庄居民组河道有杨树120余棵，于2005年春天被丁继仁卖掉。加上前陶寨村的树2003年被丁某零零碎碎的卖掉200余棵，村民没分到钱。?村民又向记者出示了42家由陶寨村委、丁继仁等人向计划生育超生户开出的“计划生育清单”白条复印件，上面写有5000元的、3000元的少至2000元的。有几位计划生育超生户手拿“清单”对记者说：“这是什么清单、不管用、丁书记没钱花了还向我们要啊！有的家庭已被他要了两次了”。

更奇怪的是：“村委及丁书记鼓励我们有的村民多生，让生有一到二女孩的家庭可以再生，这样他可以收取超生费，上级计划生育来检查时他可以充当保护伞，从中揩油，他这是利用我们的肚皮他在做生意啊”！一超生户向记者说。?2003年6月，该村遭遇水灾又加上阴雨连绵，因有的房屋年久失修、30余家房屋出现倒塌，水灾期间，吃、住都是问题。一位受灾户说，丁继仁是这样贪污的，例如：“受灾户丁某，房屋倒塌，补助2000元在帐目上显示，其实，他发补给受灾户丁某只有500元。更有冤枉者的是：有的受灾户在帐目补助上显示几千元的钱数，其实一分也没有给过受灾户。这样的帐目还是县检察院在查村帐目时被细心群众发现的。政府给每户受灾家庭补助标准是多少我们更不知道，丁支书是两头贪啊！他是吃了百姓又骗政府。既是受灾户又是五保户的丁河先老人为讨要救灾钱含恨死去”！?在阜南县城里，村民拿出有关丁继仁贪污的证言证据材料放在我们面前，看完这些材料，感觉丁某贪伎并不高，因为很容易被群众看穿肢解。那么群众长达八年之久的上访申诉怎么没有结果呢？

原来、丁支书利用打、砸、唬、吓、威胁来对付村民，再加上他当支书这几年时间里，利用金钱“上通下打”搞出来的关系用来对付群众，既便是上级来查，也是走走过场，所以上访不会有结果。?“县里面到处都有丁继仁买通的关系，他还打过乡长里；听说最近丁书记又准备让上访的哪个谁啊、坐轮椅哩”！一老汉对记者说。另一老者补充说：“我和丁继仁有亲属关系，我说几句良心话，他当支书这几年，没有给群众做过啥好事，他贪污侵占村民的血汗钱是绝对不对的，他办沙厂用的钱都是村民的血汗钱，连厂地都是强占的，有个别乡政府的人对他都恨之入骨。03年发大水，房屋倒塌，他连国家救灾我村的30吨煤被他卖到河南淮滨县一个窑场里去了，卖给谁我都知道。特别是96年修202省道、他贪的更不象话了，这事我都清楚”。?

因为有一位品行不端的村支书惹的众多村民去上访告状，是一件应该慎重考虑的事情啊！农村工作中的矛盾焦点就在于群众和领头人之间，地方政府应以大局出发，积极消除地方不安定因素。支书是群众的领路人，即便是有点权利也是人民群众赋予的；想要群众说你好，除非你真正的为他们服务。群众的眼睛是雪亮的；你不想让群众告你，除非你莫损害群众利益，不贪不占。财务公开；群众的力量是强大的，拧在一起是任何邪恶势力所无法战胜的。

摘自法制与新闻